美外交为其国家利益服务
美国不是人权救世主,其人权外交是为国家利益服务的。在美国外交思想方面,长期以来呈现现实主义(强调在处理国际关係时要重视国家利益)和理想主义(强调在处理国际关係时要重视人权等意识形态问题)两种理论流派。在实际的外交操作中,基本上还是以追求美国的国家利益为主体,以为人权外交为补充,后者服从和服务于前者,这是美国处理国际问题、处理外交问题的基本框架。这个基本框架中有一个重要特点,就是美国国力相对衰弱,硬实力相对不足时,就会更加突出软实力的作用,就会更重视价值观、人权等因素。美国国务卿希拉里近年提出所谓的「巧实力」,就是基于美国硬实力相对衰落这样一个现实而更强调软实力的作用。
面对近年来中国的迅速崛起,美国在硬实力方面主要是依靠所谓的「重返亚太」,加强在西太平洋地区与日、韩、澳等国的双边同盟关係,同时挑动一些国家与中国之间的摩擦,以制约和防範中国。当然,美国也自知亚太地区的国家不会为美国火中取栗,不会完全跟着美国的指挥棒转。因此,还要用软实力,在价值观、人权等方面对中国进行分化与瓦解。其方法,一是通过各种途径加大对中国进行价值观的输出与渗透;二是利用中国处于改革攻坚期、社会矛盾凸显期这样一个特殊歷史阶段存在的各种问题,在中国境内寻找和扶持一些能为美国所用的代理人,用中国人打中国人,用中国人打中国政府,以製造和扩大中国社会的内部矛盾,打压中国执政党和政府在民众中的形象。这样的代理人成分很复杂,其中所谓的「维权人士」如陈光诚等人是一个重点人群,塬因是这些人的遭遇最能反映中国各级政府施政中存在的问题与不足,最能获得中国民众的同情,也最容易让美国站到道德高地。笔者相信,在这类人中,陈光诚不是第一个,也不会是最后一个。
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